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中新网北京6月28日电 (记者 吴涛)“产业政策不能说是满地撒豆，而是要有前瞻性、战略性，选出那些比较明显的，对未来发展可能起到支撑作用的行业、产业。”

28日，在“2023中新财经年中会”期间举行的青年圆桌会上，北京师范大学教授、一带一路学院研究员万喆谈到产业政策对行业、产业的影响。她表示，产业政策既可以是政府补贴，也可是减免行业税收，或者是对于一个具体产业、具体产品的扶持。

北京师范大学教授、一带一路学院研究员万喆。李太源 摄

以新能源汽车为例，上海当时引入特斯拉时，无论是“上海速度”建厂，还是在贷款方面都给予了大力支持，它还是中国第一家全外资汽车厂。这是否意味着新能源汽车迎来利好产业政策，未来制度开放性空间还有多大？

万喆表示，未来的空间是会更大的，尤其是我们提到中国式现代化和高质量发展以后，所谓产业政策也好，政府支持也罢，政府与市场多重合作的功能契合，为行业和产业的发展打开了更大的空间。

万喆表示，产业政策过去为我们发展多个行业、产业，为很多产业升级都起到了巨大的作用。有一些产业可能有巨大的外部效应，但在短期内不能实现公司运营利润，因此还是需要有一些外部的支撑，最后才能看到它在产业链上下游的牵动非常巨大，对宏观经济的支撑是巨大的，所以需要有产业政策支持。

“现在我们讲中国式现代化还要以高质量发展为基础，也就是我们的产业政策需要以高质量为基础。”万喆称，包括我们看到“新三样”(电动载人汽车、锂电池、太阳能电池)，还有“一带一路”上的支持，实际上都处于一个产业、技术、规模在全球比较领先的地位上，在这种情况下，我们就要放弃过去那种对高速度的追求，而是转向对于产业政策高质量的追求。

万喆还表示，“对于一些行业、产业运用产业政策，这一点我们不用过于避讳，觉得我们的现代化不能用产业政策，我觉得不用这么敏感。”

万喆解释，发达国家无论是在工业现代化还是后工业化上面，都一直在运用产业政策。“包括航空航天，包括波音、空客等，有没有在欧盟、美国用到产业政策呢？绝对是有的。有一段时间波音17个月没有拿到合同，最后还是美国有关部门给了它。”

万喆最后强调，“产业政策并非一定是单纯的补贴，而是可以完全跟市场化的机制相结合，包括光伏和新能源，在一段时间的补贴之后，实际上还是要把它推向市场，让市场对它进行优胜劣汰的。”(完)